根據省委統一部署,2022年3月1日至4月30日,省委第十一巡視組對河南工程學院進行了巡視。6月19日,省委巡視組向河南工程學院黨委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定,現將巡視整改情況予以公布。
一、做到“兩個維護”,認真落實巡視整改工作任務
省委第十一巡視組反饋指出的問題客觀全面、切中要害。學校黨委完全認同、誠懇接受,堅決把巡視整改落實作為重大政治任務抓緊抓好,通過巡視整改,推動了黨的建設,事業發展取得了一系列標志性成果。3月份以來,引進外籍院士1人、拔尖人才2人、優秀博士50人;組建科研平臺8個,啟動工業軟件“頭雁計劃”;獲批河南省大數據發展創新平臺立項1項、省級虛擬仿真實驗教學項目3項、省級教改項目立項10項;普通本科考研率達24%創歷史新高;獲得2021年度河南省科學技術進步二等獎1項、省高校哲學社會科學研究優秀成果獎8項;學校被命名為第一批河南省革命文物協同研究基地;學科建設工程獲得新突破,獲批國家一流專業2個;舉辦河南會計領軍學術論壇;成立中國工業設計協會創新研究院;學生宿舍安裝了制冷裝置;獲批省級文明校園標兵已經公示。在5月份軟科發布的“2022年中國大學排名”中,學校綜合指數在綜合性大學排名榜上全國590所本科院校中位列第396名,在河南省上榜31所本科高校中位列第18名,與去年相比前進了112名。
(一)提高思想認識
組織中層以上干部深入學習習近平總書記關于巡視工作重要論述,學習貫徹黨的二十大精神和《中國共產黨巡視工作條例》《關于加強巡視整改和成果運用的意見》等內容。校黨委書記領學研讀巡視反饋意見,班子成員主動認領整改責任。通過強化思想發動,校黨委班子進一步深化對做好巡視“后半篇文章”的思想認識,堅定了做好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)加強組織領導
第一時間研究成立學校巡視整改工作領導小組,召開巡視整改工作領導小組會議進行任務分解,召開整改動員會安排部署。發揮領導小組統籌推進和領導小組辦公室組織協調作用,定期研究推進整改工作。建立整改問題清單、任務清單、責任清單“三個清單”,將反饋意見細化為4個方面、40項具體整改事項、142條整改措施,明確了責任部門、完成時限等,建立了整改臺賬。學校黨委集中聽取巡視整改工作匯報3次,研究重點整改事項11次;學校黨委書記就重點問題召開專項問題分析研討會3次。按時上報立行立改情況報告和階段性進展報告,學習貫徹全省省管高校巡視整改工作會議精神,對整改工作進行再部署。
(三)壓實整改責任
建立校黨委書記帶頭抓整改機制,黨委書記履行“第一責任人”責任,擔任巡視整改工作領導小組組長,及時聽取整改推進及督導落實等情況匯報,帶頭領辦師生“急難愁盼”等整改重點難點任務。建立校領導班子成員指導審核整改工作機制,班子成員認真履行“一崗雙責”,指導分管(聯系)單位制定整改措施,對整改進行把關。為切實落實好工作責任,學校黨委提出了“三個責任要求”,即:要求分管校領導切實抓好所分管單位負責的整改工作;要求牽頭單位承擔起組織推動和工作落實責任;要求各責任單位密切配合、抓好落實,高標準完成整改任務。
(四)實施以點帶面
按照“條條要整改、件件有著落、事事有回音”的要求,學校黨委確立了重點推進、點面結合、統籌兼顧的整改思路,確定了校地校企合作、依法治校、解決師生“急難愁盼”、人才隊伍建設、促進教學科研等重點整改的內容和事項。圍繞重點整改事項,研究制定專項工作方案,并多次召開專項工作推進會,協調推進整改落實。通過重點推進,解決了一些歷史遺留問題,全面帶動了巡視整改問題的解決。
(五)強化監督機制
校紀委將巡視整改作為政治監督、日常監督的重要內容,強化跟蹤問效,建立會商機制,與校黨委及時會商,溝通整改進展,督促整改主體責任落實。出臺學?!妒∥惨曊牟涣ψ坟焼栘熉搫訖C制》《省委巡視與以案促改制度建設聯動機制》,規范追責問責程序,建立以案促改“反饋—查擺—整改—督查—銷號—上報”六位一體的工作閉環。組建聯合督查工作組,建立問效機制,及時開展現場問效,既注重整改檢查又注重整改指導,對責任單位和基層黨組織開展集中督導。
(六)抓實基層整改
強化巡視整改上下聯動,在巡視整改方案中明確了校院兩級巡視整改工作責任,推進全面從嚴治黨向基層延伸。在推進整改任務落實的過程中,各牽頭單位和責任單位強化責任意識,突出抓好分析研判、突出抓好立行立改、突出抓好建章立制、突出抓好中長期整改措施制定;各基層黨組織對照學校整改工作方案,自覺認領整改任務,制定并落實各自整改工作方案,有力推進了整改工作。
二、聚焦反饋問題,把巡視整改工作抓出成效
校黨委強化“同題共答”的思想自覺,完成18項“邊巡邊改”事項整改。巡視反饋后,摒棄“過關”心態和“等靠”思想,提高整改標準,堅持“當下改”和“長久立”相結合,以整改高質量鞏固全面從嚴治黨成效,推動學校事業發展。認真辦理省委巡視組移交問題線索及信訪件,目前已全部辦理完畢。巡視反饋的40項具體整改事項截至目前已整改完成34項,完成率85%;142條整改措施已經完成133項,完成率達93.6%。其余整改事項和整改措施正在有序推進,且已取得一定成效。具體情況如下。
(一)深入學習貫徹黨中央關于高等教育工作重大決策部署以及省委工作要求
1.強化理論武裝,做到學懂弄通做實
一是完善學習機制,抓好理論研究闡釋。推進理論學習制度化常態化,建立學習提醒制度,跟進學習習近平總書記重要講話、重要文章、重要指示批示和中央、省委關于高等教育的決策部署。持續落實學?!饵h委理論學習中心組學習制度》《黨委會“第一議題”制度》,針對黨委理論學習中心組學習的組織保障和領學、重點發言、交流研討、持續推進等各個環節,進一步細化了向主持人匯報、與參會人員溝通、相關部門協同的一系列工作機制。印發學?!饵h委會議題申報審批辦法》,明確了基本原則和相關要求,規范了黨委會議題申報審批的程序。學校在國家級和省級主流媒體、期刊宣傳刊發多篇理論文章,5月29日中國教育報第3版以《奮楫揚帆啟新程 篤行不怠開新局——河南工程學院高質量發展的探索與實踐》為題,刊發了校黨委書記劉湘玉的署名文章;4月29日河南日報第3版以《河南工程學院實施“頭雁計劃”推動工業軟件特色發展》為題,刊發了校長李利英的署名文章;中州學刊2022(07)以《民主革命時期中國共產主義青年團的巡視制度建設》為題,刊發了原紀委書記胡云生的署名文章。對學報理論研究欄目建設進行了認真研究,明確理論研究欄目建設“不斷線”,已向校內外一些知名專家及馬克思主義學院教師約稿6篇,其中,河南工程學院學報(社會科學版)2022年01期理論研究刊發4篇,2022年02期理論研究刊發2篇。
二是貫徹新發展理念,科學指導辦學實踐。在《河南工程學院“十四五”教育事業發展規劃》指導思想中明確提出“立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務新發展格局,大力實施‘質量立校、人才強校、科研興校、特色名校、產教融合、文化引領、服務優質’戰略舉措,努力辦出特色鮮明、優勢突出的高水平應用型本科院?!?,在“十四五”期間核心指標“辦學規模與結構”中明確全日制在校生數量逐年下降,到2025年達到28000人,使辦學規模、結構、質量、效益更加合理。2022年停止采礦工程本科專業的招生和機電一體化技術、汽車制造與試驗技術、現代紡織技術、服裝設計與工藝、數字化染整技術、大數據與審計、國際經濟與貿易、工商企業管理、電子商務、酒店管理與數字化運營、商務英語、法律事務、現代文秘等13個普通??茖I招生,招生計劃9958人比2021年減少532人。此外,進一步完善南陽路校區設施設備,辦學條件有了明顯改善,同時學校黨委研究成立軟件學院南陽路校區教學部(與力行書院合署辦公),配備教學部主任和副主任各1名。
三是對接現代化河南建設,增強服務實效。積極響應省委決策部署,大力推動工業軟件“頭雁計劃”,投入1000多萬元建設智能制造車間。6月24日,學校召開全??萍紕撔鹿ぷ鲿h,對科研工作如何對接河南產業發展等方向性問題進行了討論研究,新修訂制定了9個科研文件。出臺學?!?022版本科專業(理工科)人才培養方案》和《2022版本科專業(文科)人才培養方案》,印發《應用型特色專業集群實施方案(試行)》,成立專業集群建設領導小組,完善運行機制,明確建設任務,強化保障措施,人才培養質量進一步提升,2022年普通本科考研率達到24%以上創歷史新高。修訂學?!督處熍囵B培訓管理辦法》,與企業建立穩定的師資培養基地,積極選派教師到企業、科研院所,通過掛職、技術開發、科技合作、科技咨詢等各種形式,促進專業教師從單一教學型人才向教學、科研、社會服務的綜合型人才轉化,積極聘請具有豐富工程實踐經驗的高級技術、管理人才做兼職教師,積極推進落實學校第二批“雙師雙能”型教師認定工作,目前我校共有雙師型教師773人,占專任教師比例為55.2%。主動對接河南省產業發展需求,多次召開校地校區合作會議,簽訂深化合作協議,與周口市的紡織服裝產業校地合作、與平煤神馬集團的產學研合作、與固始縣的校地合作進一步推進,河南省紡織服裝現代產業學院正式揭牌并深入推進各項建設工作。
2.落實黨委領導下的校長負責制,提升依法治校水平
一是黨委發揮把關定向作用,做好頂層謀劃和重點推動。謀劃推動碩士學位點和產業學院建設,多次召開碩士學位授權點建設推進會、碩士學位點方向凝練工作會,制定工作方案,落實工作任務。從政策支持、體制機制改革、平臺團隊建設等方面進行創新,推動科研成果取得新突破,黃全振教授主持完成的“機器人視覺仿生與伺服控制關鍵技術及應用”獲河南省科技進步獎二等獎。獲2021年度河南省高校哲學社會科學優秀成果一等獎2項、二等獎1項、三等獎5項,獲獎數量和獲獎層次均有所提升。獲批國家自科基金3項(1項面上、2項青年)、國家社科一般項目2項、省部級以上縱向科研項目84項(其中,獲批2022年度河南省科技計劃項目立項41項、河南省高等學校重點科研項目立項28項);立項教育部人文社科一般項目2項、河南省哲學社會科學項目13項。獲立2023年度河南省高??萍紕撔氯瞬胖С钟媱濏椖?項、2023年度河南省高等學校哲學社會科學創新人才1人。修訂人才引進待遇,引進外籍院士1人、拔尖人才2人,目前已引培優秀博士50人,柔性引進高層次應用型人才4人。正式出臺《河南工程學院“十四五”教育事業發展規劃》和學?!丁笆奈濉睍r期科研任務分配方案》《“十四五”條件保障發展規劃》等子規劃,以及《紡織工程學院“十四五”發展規劃》等22個教學單位的發展規劃。制定出臺《2022年度工程教育專業認證(評估)實施計劃》,培育工程教育專業認證試點專業14個。對“543計劃”的科研方向、運行模式等進行重新定位,將其轉段到教學科研平臺和學位點建設上來,組建了“工業軟件產業研究院”“建筑裝配化產業研究院”“新型功能材料研究院”“礦山安全與綠色開采研究院”“生態環境治理研究院”“紡織新產品技術研究中心”“印染工程技術研究中心”“中原服飾文化與產品創新設計研究中心”等8個創新研究院(中心),并出臺了學?!犊蒲袡C構管理辦法(修訂)》。
二是完善工作機制,嚴格執行“三重一大”制度。從實際操作層面著手,組織相關部門對“三重一大”制度進行深入研討,進一步梳理“三重一大”事項有關清單,厘清權責邊界。制定學?!饵h委會議題申報審批辦法》《校長辦公會議題審批表》《資金項目提交校長辦公會說明》,對“三重一大”事項上黨委會、校長辦公會進行嚴格審核把關。校紀委加強對校長辦公會和黨委會決策事項的監督,會前發現問題及時提醒。針對中澳項目服務費問題,由國際教育學院與相關方面商洽形成了合作協議,明確了中介方費用支付程序和合作辦學項目報備程序,并經校長辦公會研究、黨委會確定。
三是建立健全規章制度,推進依法治校。在全校范圍內開展規章制度集中清理排查活動,對2020年以前制定現仍執行的“暫行”“試行”制度進行了“廢改立”。按標準配備了圖書館等場所的消防栓等安全消防設施,并加強對圖書館等重要場所安全隱患的排查,壓實安全責任。進一步健全學生宿舍內部違規情況的監督檢查機制,每棟宿舍配備專門的學管宿舍,學管人員每天晚上入寢檢查,2022年以來沒有發現學生宿舍飲酒和其他異常情況。組織開展法制宣傳教育活動,重點對暑期后勤招標招商等項目進行了審核把關,依法治校水平顯著提升。
3.落實立德樹人根本任務,確保社會主義辦學方向
一是注重“馬工程”建設,推動各項制度落實。學校黨委書記親自聯系馬克思主義學院,把馬克思主義理論研究和建設工程作為第一工程,由馬克思主義學院同教務處共同協商,解決了重點教材覆蓋率不高的問題,實現了15門重點教材的100%全覆蓋。制定學?!端枷胝卫碚撜n建設方案》和《校領導講、聽思想政治理論課安排》,確保校領導走進思政課堂、掌握思政課堂教學情況。
二是創新方式方法,加強“三支隊伍”建設。修訂學?!度瞬乓M類型與標準》,公開招聘落實優秀思政碩士研究生簽約到崗,并通過領軍人才和拔尖人才計劃引進了2名國內知名思政教授、3名教學科研高層次人才以及優秀博士,思政課教師已達101人,符合國家關于師生比的規定要求。按照師生比例要求,2022年公開招聘26名(事業編)碩士研究生充實到輔導員隊伍,并優先向南陽路校區和土木學院分配了輔導員,減輕了輔導員工作壓力。制定學?!?022年公開招聘工作人員(碩士)方案》,新招聘碩士心理學教師3名,基本達到了師生比的標準要求。
三是堅持育人導向,推進思政課堂、課堂思政教育。暑期組織開展了思政課教師赴紅旗渠培訓活動,并組織5名青年教師參加全省高校思政課比賽,獲綜合素質特等獎、教學展示特等獎各1項。出臺學?!恶R克思主義學院集體備課制度》,明確了集體備課的內容和要求、實施程序、時間安排及紀律要求、組織形式;制定學?!恶R克思主義學院小班研學討論及實踐教學實施方案》,進一步推進思政課教學改革。組織開展了優秀思政課教師評選活動、“兩創兩爭”活動,2022年我校5名學生被評為河南省文明學生。
四是強化師德師風、學風校風建設,弘揚清風正氣。制定學?!?022年度教師崗前培訓方案》,采取線上和線下相結合的形式對新進教師開展了課程思政建設、信息技術教學、師德師風建設、科研創新以及高校教師禮儀等方面的專題崗前培訓;8月下旬組織開展了2022年師德標兵和師德先進個人評選活動,評選出10位師德標兵和25位師德先進個人進行了表彰。組織開展了2022年度學生心目中“最可愛的教師”評選活動。對涌現出來的“師德標兵”和“師德先進個人”進行了發文表彰,開展了“巾幗榜樣”評選活動,并通過學院網站、微信公眾號等進行專題宣傳先進典型。就個別教職工、學生違反疫情防控要求造成不良影響等問題,開展了以案促改活動。在教職工年度考核、職稱評審、評獎推優、項目推薦等工作中體現了師德師風“一票否決制”。制定學?!丁案母锝虒W范式、提升課程質量”教學研討專項活動方案》《教學榮譽評選與獎勵辦法》等一系列旨在加強教學的工作機制,研究制定了疫情防控條件下教學活動安排方案,發揮教學督導的積極作用,進一步加強對線上教學的課程安排、平臺使用的把關。
4.加強黨的全面領導,引領學校事業高質量發展
一是突出辦學特色,改進學科專業設置。新增經濟學、工程造價、智能采礦工程 3 個本科專業。2022年學校會計學、服裝與服飾設計2個專業獲批國家級一流本科專業。8月份,依托管理工程學院、電氣信息工程學院、機械工程學院、軟件學院、計算機學院相關學科專業組建的工業軟件學院獲批省級重點支持建設的工業軟件學院。2022年撤銷或停招1個本科專業和13個??茖I。
二是堅持問題導向,提升教學工作質量。制定學?!?022版本科專業人才培養方案指導性意見》,并將OBE理念融入人才培養方案中。進一步完善了教學質量保障體系,探索實施了學生課程學習體驗評價和教師課堂教學體驗評價機制。在全校范圍內開展了“院長說專業、教師說課程”活動。加大工程訓練中心建設投入力度,工程訓練中心組織開展了第二屆大學生工程訓練綜合能力競賽。組織開展了二級學院教研活動、三級評教、試卷分析和教材等審查活動。啟動了本科審核評估籌備工作,制作學?!督逃虒W審核評估工作任務拆分表》,并組織開展了教育教學審核評估專項行動。
三是推進改革創新,增強工作實效。修訂出臺學?!恫┦颗嘤鸸芾磙k法》《科研工作量計算辦法》??蒲许椖抗芾砑敖涃M使用進一步賦權二級教學單位,科研處每年底會同二級學院編制完成下一年度博士培育基金項目申請指南,并及時發布。在博士培育基金項目的遴選評審時,將對列入申請指南中重點研究領域和方向的項目予以優先立項資助。橫向科研項目管理費按到賬經費的5%提取,其中3%劃撥學院使用。出臺學?!犊冃ЧべY分配與管理辦法(試行)》《校院兩級績效分配改革方案》,各教學單位基本完成了各自的績效分配細則。圍繞國家級高層次科研項目申報工作,強化院部內審、校內專家評審、校外專家評審等三級論證體系。截至2022年9月25日,我校與企事業單位新增簽訂各類橫向項目73項,橫向項目和專利轉讓合計80項,超額完成科研成果轉化40項的目標。
5.嚴格落實責任,做好風險防范工作
一是思想高度重視,認真落實責任。校黨委書記與班子成員簽訂了責任書,學校黨委與57個二級單位簽訂工作責任書,二級單位負責人與班子成員簽訂責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。有關工作已納入《河南工程學院“十四五”教育事業發展規劃》,并設立了專項經費。黨委統戰部牽頭各基層黨組織認真落實我?!半p防”工作責任清單要求,持續推進學習、宣傳、教育、摸排、管理,2022年以來校內沒有發生任何異常行為。
二是嚴把制度關,提高執行力。黨委宣傳部組織開展了對二級部門工作情況的專項排查,并提交了分析報告,沒有發現重大問題。黨委統戰部通過組織開展統戰工作會議,加強黨的宗教政策學習教育等工作,完善了校內協同、內外聯動的工作機制。嚴格落實學?!秾W術交流活動管理辦法(修訂)》,2022年上半年外請專家審批備案來校作報告22場。學校出臺并實施《教職員工外出學術交流管理辦法(試行)》,嚴格執行教師外出交流講學、作報告審批制度,嚴把政治關、學術關和質量關,落實請示報告制度。先后邀請中國青年報、大河網等校外專家來校開展專項培訓,通過培訓不斷提升骨干隊伍工作的能力和水平。
三是加強陣地建設,提高安全保障和輿情應對能力。黨委宣傳部指定新聞宣傳科副科長專職負責校報編輯室工作,制定并嚴格落實學?!睹襟w信息發布三審三校制度》,做好網絡監督管理,壓實工作責任。嚴格落實校內新媒體管理辦法,加強校內各級官方政務新媒體年審備案管理,同時建立了網評員隊伍和宣傳聯絡員隊伍,加強對師生微信群和QQ群管理。注重網絡安全建設,開展為期2個月的全?!熬W絡清朗”行動,及時排查封堵校園網絡安全各項漏洞,不斷提高網絡防攻擊能力。加強輿情應對引導,制定學?!遁浨樘幹梅桨浮贰锻话l事件應急處置預案》,成立了突發事件應急處置領導小組,規范了突發事件應急處置程序和處置措施。多層次、多角度宣傳報道學校改革發展的好經驗、好做法、好成效,加強輿論引導,營造良好氛圍。
(二)認真貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署
1.落實黨委主體責任,深化從嚴管黨治校
一是提高政治自覺,履行黨委監督職責。校紀委已向學校黨委專門匯報黨風廉政建設情況1次,學校黨委就黨風廉政建設專門召開了務虛會。執行學?!蛾P于構建對‘一把手’和領導班子監督‘一統十聯’機制的實施辦法》,將黨風廉政建設考核指標納入學??己酥笜梭w系中,并對政治生態分析研判情況、主體責任檢查情況等開展了檢查。針對46套學校住房歷史遺留使用和管理問題,成立了工作專班,查清了情況,制定了清理工作方案,開展了清理行動,作出了分類處理。指導各學院拿出了科研經費到賬任務分解工作方案,并對各學院目標管理考核任務落實情況進行了檢查。
二是黨委書記認真履職,扛牢“第一責任人”責任。主持研究全面從嚴治黨相關工作,履行接受省委巡視、巡視整改等工作領導小組組長責任,經常性深入到二級學院開展專題調研,與領導班子成員、二級黨組織書記開展廉政談心談話。每月審核1次班子成員“一崗雙責”落實情況,及時督促班子成員審核把關巡視整改、校內巡察整改等工作情況。精準把握政治生態。推動出臺學?!度鎻膰乐吸h“十提倡?十禁止”》;出臺并實施學?!秾W術道德建設實施細則》,對學術不端行為嚴格按照文件規定處理。
三是班子成員強化“一崗雙責”意識,縱深傳導責任壓力。領導班子成員認真填寫“一崗雙責”記錄,并認真聽取分管(聯系)單位2022年來全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作匯報,嚴格指導督促審核把關分管(聯系)單位全面從嚴治黨、黨風廉政建設、以案促改、疫情防控等工作。推動《基層黨委(黨總支)履行全面從嚴治黨主體責任清單》落實,督促指導二級黨組織全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。
2.落實紀委監督專責,推動形成嚴的氛圍
一是發揮紀委作用,強化政治監督。校紀委落實《履行全面從嚴治黨監督責任清單》,協助、督促校黨委履行主體責任。落實《關于加強對各級“一把手”和領導班子監督的實施辦法》等制度,做到敢監督、會監督,用制度管權管事管人。已向黨委專題匯報校院兩級政治生態分析研判工作情況,并就上半年紀檢監察情況向校黨委報送1份建議書。圍繞政治監督重點事項清單與臺賬,深入查找學校黨委和各二級黨組織在學校事業發展存在問題,及時向基層黨委(黨總支)下發了紀檢監察建議書。
二是突出嚴實導向,加強日常監督。校紀委督促校屬各單位加強對經濟活動類項目管理再監督系列文件的再學習,明確專人負責,實行經濟活動類項目信息報備聯絡員制度,重申經濟活動類項目管理再監督工作要求。巡察辦對繼續教育學院落實巡察整改方案進行監督檢查,督促其切實履行整改主體責任;嚴格按照校內巡察反饋意見和巡察整改方案,加強對校外教學點的監督管理,研究制定校外教學點管理制度;按照教育廳成人教育有關規定,推動教學點備案工作,確保學校成人教育工作依規依紀依法開展。開展警示教育活動1次,使各單位各部門深刻認識“微腐敗”和“不正之風”專項整治工作的重要性和必要性。以“能力作風建設年”活動為契機,開展1次學習培訓活動,強化對問題線索四類處置方式特別是談話函詢處置方式的運用,切實提升辦案質量。
3.緊盯廉政風險點,加強作風建設
一是嚴格執行中央八項規定精神,認真做好“三公”工作。后勤管理服務中心、培訓中心已將3輛車移交給鄭州豫陽實業有限公司。校辦已就公務車輛管理問題出臺了相關文件,并進一步完善了有關公務接待三單一函手續。
二是針對重點領域,加強內部治理。學校已制定并實施《食堂飯菜價格質量標準》《食堂飯菜質量價格動態監控》《食堂新增品種價格審核》等3項制度,確保管理合規,并進行改革取得了學校自營食堂的積極成果。暑期開展了對龍湖校區食堂改造提升工程的招商工作,規范了合同協議。修改完善了國有資產管理制度,規范了國有資產管理程序,歷史遺留問題得到了妥善解決,達到了賬賬相符、賬實相符。
三是堅持人民至上,著力解決師生“急難愁盼”的問題。教務處出臺了考研自習管理規定,增加了供給量,提高了座位滿足率。完成了學生宿舍空調裝置的安裝。暑期招商重新裝修了學生浴池和食堂,大大改善了洗澡條件和就餐環境,并完成了教師休息室的改造工程。按照規定設立了學生食堂飯菜價格平抑基金。對班車線路進行了調研,調整了班車線路。按照規定配齊了就業創業資金。
(三)落實新時代黨的組織路線
1.按照政治家、教育家要求,加強領導班子建設
一是提升政治能力,在干事創業中鍛造班子。黨委班子不斷加強思想淬煉、政治歷練,干事創業的勁頭足,尤其在關鍵時候發揮出了重要作用,如10月份以來學校發生疫情的情況下,班子成員日夜住校,靠前指揮,帶領干部師生快速反應、攻堅克難,取得了疫情防控工作的顯著成效,為保障學校教育教學秩序作出了積極貢獻。統籌疫情防控與事業發展,主要領導同志深入調研,積極謀劃并扎實推進學校事業發展,就工業軟件建設、碩士學位授權點建設、審核評估等接連開展多次研討,進一步推進了各項工作。
二是嚴肅黨內政治生活,開好民主生活會。出臺學?!饵h員領導干部民主生活會若干規定》,堅持黨委書記審閱每位班子成員的發言提綱機制。9月15日巡視整改專題民主生活會前,黨委書記親自審閱了班子成員的發言提綱。按照學?!饵h員領導干部民主生活會若干規定》要求,各級黨組織負責人是相應級別民主生活會問題整改第一責任人,根據上級關于民主生活會的要求、問題情況和部門職能職責分工等,統籌安排部署問題整改工作,制定整改措施,形成整改方案,壓實整改責任,務實開展整改,并將整改情況報上級黨組織,確保做好民主生活會“后半篇文章”。
三是細化工作機制,落實領導干部雙重組織生活制度。黨委組織部制定學?!饵h支部工作手冊》,明確各項組織生活記錄的內容、要求、參加人員等,通過抓細痕跡管理促進組織生活規范化發展。并提醒機關黨委各支部書記,在組織支部活動時讓黨員校領導參加,同時提醒黨員校領導自覺接受組織監督,增強黨性觀念。制定了學?!额I導人員深入一線聯系師生制度(試行)》,圍繞校領導聯系學院、聯系支部、聯系人才、聯系黨外人士、聯系班級、聯系社團以及講黨課、上思政課等工作,明確了工作內容、標準和要求,壓實了校領導工作責任。對2022年上半年校領導參加組織生活情況進行了摸底統計,在一定范圍內進行了通報,進一步強化了黨員干部的政治意識。
2.統籌干部人才和基層建設,為學校高質量發展提供堅實基礎
一是貫徹黨管干部原則,做好中層換屆工作。按照學?!?021年中層領導班子和中層領導人員換屆實施方案》,2022年3月前中層領導人員已交流輪崗完畢,2022年5月完成了中層領導人員換屆調整工作。
二是加強黨管人才,凝聚人才智慧和力量。修訂《人才引進類型與標準》,以在區域內有競爭優勢的政策引進高層次人才。制定學?!陡刹筷犖楦哔|量建設規劃》《師資隊伍建設規劃》,確保人才隊伍建設更加有力有效。按照省市和學校人才政策,開展了高層次人才申請認定的引導服務工作。積極探索實施中層領導人員高層次人才聘任制,整合科研平臺資源,重塑8個高水平科研創新平臺,聘任梅清晨、張建文等一批校內專家擔任平臺負責人,享受中層領導人員政治待遇。
三是加強干部監督管理,提升干部能力水平。成立領導干部個人有關事項報告培訓及警示教育工作專班,按照“培訓有重點,學習有主題,警示有案例”的原則,對中層領導人員全覆蓋進行了培訓和警示教育。各基層黨委(黨總支)和各機關黨支部,組織全體中層領導人員集中學習了上級和學校關于領導干部個人事項報告的有關政策精神。學校統一制作《領導干部報告個人有關事項明白卡》,由個人自學、備存。黨委組織部據實編寫了《領導干部個人事項報告問題“身邊典型案例”》,常態化開展警醒教育;通過線上線下相結合的方式,組織3場中層領導人員專題培訓班;召開部務會專題研究個人有關事項漏報、瞞報問題,對有關人員進行了批評教育或誡勉談話,進一步增強了中層領導人的增強紀律意識、規矩意識和組織意識。
3.加強基層黨建,奠定學校事業發展的根基
一是落實黨建工作責任制,強化結果運用。黨委組織部修訂了《2022年組織工作要點》,將校黨委班子基層黨建調研納入到了組織工作計劃,推動黨委班子成員認真落實“一崗雙責”。進一步完善了學?!赌繕斯芾砀母锓桨浮?,修訂了黨建思政專項考核指標體系,按照“科學規范、便于操作”的原則,進一步細化了政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、統一戰線工作等方面的考核指標。特別明確,黨建思政專項考核成績處于前50%,二級單位才能獲評為優秀單位。黨委副書記袁靜波牽頭黨委組織部對2021年目標考核排名靠后的二級黨組織進行了談話提醒。
二是注重發揮基層黨組織作用,進一步規范基層黨組織建設和工作。組織具有豐富黨建工作經驗和較強責任心的優秀干部成立了學校黨建督導團,加強基層黨建工作常態化檢查督導。黨委組織部制定《2022年下半年基層黨建調研方案》,將二級學院黨建與事業發展融合推進、黨委會召開情況、黨政聯席會召開情況等作為重點內容。在學?!秲仍O機構職責及人員編制方案(試行)》中,進一步明確了二級學院部門職責和黨委書記(副書記)、院長(副院長)等崗位職責。對力行書院、繼續教育學院、材料工程學院黨組織設置情況進行了重新審核,將不足10名黨員的繼續教育學院黨總支改組為學校直屬黨支部。堅持“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的方針,制定了年度發展黨員計劃,2022年上半年發展黨員507人,其中發展教工黨員8人、學生黨員500人。修訂了黨建思政專項考核細則,加大了中青年教師和高層次人才黨員發展指標權重。組織開展基層黨委副書記、支部書記和組織員專題培訓,將發展黨員工作作為培訓的重要內容之一,按計劃開展入黨積極分子、發展對象和預備黨員培訓。
(四)落實整改政治責任
1.聚焦上輪巡視問題,落實黨委整改主體責任。一是對上輪巡視反饋的32項持續整改內容進行了梳理,并通過黨委會研究決定納入此次巡視整改范圍,持續加強整改。二是基建處正在加快推進西區4號實驗樓、裝配式建筑實訓樓建設項目,預計2023年年底前完工。三是黨委組織部對主題教育檢視出的14個問題持續進行跟蹤問效,持續進行整改。
2.推進重點難點問題整改,確保取得實效。一是南苑賓館進行了改制,實現了餐飲與住宿的分離。二是考慮到之前提出電力改造主要是基于安裝學生宿舍空調的需要,現在學生宿舍空調已經安裝,后勤管理服務中心經過論證并報學校同意不再繼續實施電力改造項目。
3.聚焦教學科研,做好各項保障。一是學校實施的360萬元“多媒體教學設施維修改造項目”已于8月份全面完成。二是智慧校園二期建設基本實現了圖書信息系統與統一門戶平臺實質融合。三是已經完成對已結項的2012至2016年博士基金項目配套經費的補發工作。
三、提升政治站位,以巡視整改助推學校事業高質量發展
通過巡視整改,全校上下真正做到了思想上合心、工作上合力、步調上合拍,達到了以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果。但對照省委要求和師生期待,仍存在著差距。下一步,校黨委將持續貫徹落實習近平總書記關于巡視整改工作的重要論述精神,堅持目標不變、標準不降、力度不減,抓好后續整改,不斷鞏固拓展巡視整改成效。
(一)踐行“兩個維護”,深入推動黨中央關于高等教育重大決策部署及省委工作要求落到實處
持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于高等教育工作重要論述,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,準確把握“國之大者”,堅持社會主義辦學方向,聚焦立德樹人主責主業,合理控制辦學規模,進一步明確辦學定位、突出辦學特色,加強師德師風、校風學風建設,著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。錨定“兩個確?!?,服務和融入新發展格局,以攻堅克難精神推動深化教育改革,加強治理體系和治理能力建設,促進學校高質量發展。
(二)強化“兩個責任”,扎實推動全面從嚴治黨向縱深發展
校黨委切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,適時研究制定“三重一大”事項決策咨詢機制清單,始終堅持嚴的主基調,一體推進“三不”,切實做到守土有責、守土盡責,持續糾治違反中央八項規定精神和“四風”問題,持續深化以案促改,強化遵規守紀意識,強化責任心、事業心和情懷意識。認真履行領導人員“一崗雙責”,嚴格中層干部教育管理,充分發揮干部的工作積極性。校紀委嚴格履行監督責任,嚴肅查處重點領域關鍵崗位違規違紀問題,深入開展“庸懶散”專項治理。
(三)加強黨的領導,貫徹落實好新時代黨的組織路線
深入落實《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》,認真執行黨委領導下的校長負責制,加強班子自身建設特別是政治建設,執行好雙重組織生活制度。認真落實黨建工作責任制,均衡推進、全面提升基層黨組織建設水平,推進黨支部標準化、規范化建設。加強教師黨員發展,強化黨員教育培訓,充分發揮黨員先鋒模范作用。結合疫情防控重大考驗和事業發展需要,適當調整優化干部隊伍,樹牢憑業績用干部的選人用人鮮明導向,深化干部人事制度改革,優化干部隊伍結構,統籌人才引進培養,營造“拴心留人”良好環境。
(四)突出改革創新,提升辦學治校水平
深入學習貫徹省第十一次黨代會精神,認真實施學?!笆奈濉苯逃聵I發展規劃,突出發展主題,錨定碩士授權單位建設、高水平應用型大學的戰略目標謀劃戰術動作,不分神、不動搖、不折騰、不懈怠。深化拓展校地合作,重點建設紡織服裝、資源環境、電子信息、裝配式建筑等特色專業集群。全面啟動本科教學審核評估。繼續推進工程教育專業認證。加大材料與化工、資源與環境、會計等重點培育碩士點建設。加大資金投入力度,改善教學儀器設備條件。深化放管服改革,進一步賦權二級學院,做強二級學院。以前瞻性眼光規劃布局、創新舉措,爭取實現省重點實驗室建設的突破。修訂學校績效工資分配與管理辦法,穩步推進各項人才和人事工作,充分激活人才活力。推進內部治理體制改革,不斷提高內部治理效能。
校黨委將始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的二十大精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,遵循辦學規律,貫徹落實民主集中制,持續把巡視整改作為重大政治任務來完成,堅持上下聯動、貫通融合,以整改高質量推動事業發展高質量,辦好人民滿意的教育,為省委錨定“兩個確?!?、實施“十大戰略”提供支撐,為“全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”作出應有貢獻!
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見和建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0371-62508230;電子郵箱hngcxydb@126.com。
中共河南工程學院委員會
2022年11月30日